Регионы в контуре мобилизационной экономики

Правительство РФ прорабатывает контуры мобилизационной экономики: ставка делается на усиление госпланирования и жесткий контроль над ресурсами. Для регионов это обернется дальнейшей централизацией управления и перераспределением прибыли в пользу федерального центра, что может сузить их финансовую самостоятельность.

Ситуацию прокомментировал член правления РАПК, глава аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский.

Главным последствием усиления централизации станет деление регионов не столько на богатые и бедные, сколько на приоритетные и неприоритетные. В выигрыше окажутся субъекты, встроенные в федеральные производственные, оборонные, энергетические и логистические цепочки: они смогут компенсировать снижение финансовой самостоятельности госзаказом, трансфертами и прямыми инвестициями. Сложнее будет экспортно-сырьевым регионам, которые формируют большие доходы, но не входят в число ключевых федеральных приоритетов. Для них перераспределение прибыли наверх означает риск утраты собственной инвестиционной инициативы и роста зависимости от решений центра.

Инвестиционная привлекательность в такой модели тоже меняется: важнее становится не просто качество региональной экономики, а соответствие проекта государственным приоритетам. Инфраструктура, промышленность и технологические проекты могут получить дополнительные гарантии, тогда как часть школ, дорог, больниц рискует быть отложенной до «лучших времен». Крупный бизнес при этом, скорее всего, не пойдет на открытый конфликт, а начнет сокращать необязательные инвестиции, добиваться льгот и пытаться встроить свои проекты в федеральные программы. Главный риск здесь – в снижении мотивации и бизнеса, и губернаторов зарабатывать больше, если дополнительный ресурс все равно в значительной степени перераспределяется сверху.