Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Квизер - социология онлайнПодборка книг по политическим технологиям и электоральным процессамГосдума - база АПМ победителей
17 мая 2021, 16:25

Александр Точенов: Праймериз – тонкое искусство

Александр Точенов: Праймериз – тонкое искусство
Фото с сайта:
yarnovosti.com
14 мая завершился прием документов от участников предварительного голосования партии «Единая Россия».

Эффективность механизма праймериз правящей партии и его «подводные камни» осветил президент Центра ПРИСП Александр Точенов, одним из первых использовавший технологию первичного голосования в России.


Предварительное голосование – это очень эффективный политический инструмент, уже не раз апробированный, в том числе партией «Единая Россия». Первые «пробы пера» в рамках организации праймериз были сделаны еще в конце прошлого века. Институт современной политики и Республиканская партия России, которую тогда возглавлял Владимир Николаевич Лысенко (к сожалению, ушедший от нас недавно), провели ряд межпарийных конференций в попытках объединить демократические силы России путем проведения праймериз. Предварительное голосование носило не внутрипартийный, а межпартийный характер.

В 1997 г. прошли четыре конференции, а в 1998 г. было организовано предварительное голосование на выборах в Заксобрание Нижегородской области. Из их опыта были извлечены важные уроки. Не все готовы договариваться и выполнять заключенные соглашения. Эта проблема преследовала демократические силы все оставшиеся годы. На праймериз в Нижегородской области правила праймериз соблюдались лишь в одном округе. И в итоге одержавший победу на праймериз кандидат получил большинство голосов на «настоящих» выборах. В прочих округах проигравшие проигнорировали свои обязательства и приняли участие в кампании, несмотря на поражение в ходе праймериз. В итоге никто из представителей демократических партий не смог одержать победу в соответствующих округах.

Затем формат праймериз использовался перед выборами в Рязанскую областную думу, после чего его применение быстро сошло на нет. Потом к предварительному голосованию обратилась «Единая Россия». И я оцениваю на этот опыт крайне положительно. Этот механизм позволяет проверить свои силы в «предварительных боях», взвесить свой потенциал, отточить программу, увидеть реакцию граждан и выйти на выборы с кандидатами, способными победить любых конкурентов.

Политические партии сами определяют порядок выдвижения кандидатов на выборах любого уровня. Устав «Единой России» предусматривает возможность проведения праймериз. В других партиях это происходит в рамках съездов, конференций и т.д. Чем хорош механизм предварительного голосования, особенно – его формат, выбранный «Единой Россией»? (Существует несколько вариантов праймериз, в частности – закрытый, доступный лишь для членов партии, и открытый, позволяющий привлечь к голосованию и выдвижению кандидатов всех граждан). Предварительное голосование – это, с одной стороны, избирательная технология по выдвижению кандидатов, а с другой – технология выборная. В ее рамках ведется предварительная агитация, проводится апробация программ и самого вектора движения партий и кандидатов. И эта деятельность не противоречит нормам закона: она осуществляется не в рамках избирательной кампании, а в ключе внутренних процессов партии. Вопрос о выдвижении победивших на праймериз кандидатов все равно будет решаться соответствующим органом партии в рамках закрепленной в уставе процедуры.

Все это порождает определенные риски для «Единой России». Во-первых, уже имели место случаи, когда от ее лица в итоге выдвигались кандидаты, не относящиеся к числу победителей праймериз. Во-вторых, кандидаты, не прошедшие праймериз, пойдут на выборы самовыдвиженцами или, более того, от других партий. Потому что в праймериз участвуют и беспартийные.

Есть достаточно большое количество округов, в которых развернется активная внутрипартийная конкуренция. С одной стороны, это пойдет на пользу партии. С другой стороны, среди кандидатов появляются и достаточно сомнительные участники, чья активность вызывает больше вопросов, чем положительных эмоций.
Печать
Информация о нарушениях на выборах под Смоленском оказалась фейком20:19Путин утвердил соглашение с Южной Осетией о двойном гражданстве19:17В Екатеринбурге проходит I съезд молодёжных правительств УрФО18:42Во Владимирской области внесены изменения в избирательный кодекс18:04Конец эпохи политических «потемкинских деревень»18:02В Оренбуржье прошло заседание комитета ЗС по вопросам МСУ18:00Каргинов: Важно разработать систему социальных гарантий в Арктике17:53В Смоленской области проходит голосование на довыборах в облдуму17:49В Алжире и Марокко назначены новые послы РФ17:40В Минстрое создан новый департамент15:46На портале госуслуг появится возможность получить ИНН15:42«Встречаются Зеленский и Арестович…»: шутки кончились14:55Президент поддержал идею объявить 29 мая Днем Евразийского союза14:54ЛДПР намерена увеличивать количество региональных отделений14:49В сентябре в Свердловской области пройдет 55 избирательных кампаний14:46Путин поздравил российских пограничников с праздником14:30Условия выборов радикально не меняются14:13Путин ратифицировал соглашение об оказании помощи в рамках ОДКБ13:29К конкурсу на должность главы Астрахани допустили всех претендентов12:53Самыми ответственными среди должников стали Козероги12:47В Хакасии проходят досрочные выборы главы Ширинского района12:39На выборах в Южной Корее намерены голосовать 71% избирателей12:26От фундаментальной науки – к новым рынкам11:32Мариупольский морской порт возобновил свою работу10:42Россия готова наращивать связи с нейтральными странами10:24В парламенте Британии призвали Джонсона уйти в отставку10:15МИД РФ удовлетворен голосованием членов ВОЗ по резолюции Киева08:54Уходят в прошлое подделки протоколов УК08:26
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 0 будет

Архив
«    Май 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031