Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Квизер - социология онлайнГосдума - база АПМ победителейПодборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
18 марта, 09:31

Новый формат диалога ЦИК с экспертами

 
pixabay.com/ru
Екатерина Курбангалеева, Денис Ширяев и Алексей Куртов, эксперты Центра ПРИСП – о новом формате диалога ЦИК РФ с экспертами.

Как стало известно 28 февраля, действовавший при ЦИК РФ Научно-экспертный совет был упразднен. Согласно официальной позиции Центризбиркома, традиционный формат работы совета не оправдал себя. Экспертная структура оказалась не в состоянии оперативно реагировать на новые вызовы. ЦИК ощущает потребность в создании новых форматов диалога, которые могли бы обеспечить качественное взаимодействие ведомства с экспертным сообществом, гарантируя конкретные результаты в рамках развития диалога с корпорацией специалистов в области электоральных процессов.

Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев представляет обзор мнений Екатерины Курбангалеевой, Дениса Ширяева и Алексея Куртова о новом формате диалога ЦИК РФ с экспертами.

Совет умер, да здравствует Совет

Президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), эксперт Центра ПРИСП Алексей Куртов:


Данное решение давно назрело. Ликвидированный НЭС представлял собой достаточно громоздкую структуру, члены которой не сумели справиться с задачей самоорганизации.

В данном случае речь идет не о ликвидации системы взаимодействия ЦИК РФ с экспертным сообществом, а скорее о ее переформатировании.

На время переходного периода при Центризбиркоме будет действовать консультативная площадка, в рамках которой запланировано проведение дискуссий и консультаций по наиболее злободневным вопросам избирательного процесса.

Как со стороны ЦИК РФ, так и со стороны экспертов уже поступили предложения о конкретных изменениях в формате взаимодействия.

Предполагается, что эксперты сосредоточатся на работе в рамках целевых площадок, посвященных конкретным аспектам электорального процесса. С этой целью эксперты будут разделяться на группы по тематическим направлениям. Со стороны Центризбиркома для взаимодействия с этими группами будут выделены сотрудники, каждый из которых будет отвечать за конкретный участок работы. Группы будут регулярно проводить совещания, а пленарное заседание всех членов консультативной площадки для решения организационных вопросов будет проходить 1-2 раза в год.

В дальнейшем ЦИК планирует разработать «Положение об эксперте ЦИК России».

Логика реформы глазами экспертов

Федеральный координатор Ассоциации некоммерческих организаций «Независимый общественный мониторинг», эксперт Центра ПРИСП Денис Ширяев:


Оцениваю положительно решение Центризбиркома относительно смены формата диалога с экспертным сообществом. Работе с экспертами ЦИК России всегда придавал особое значение. Это один из немногих институтов, где не боятся приглашать в качестве экспертов на мероприятия не только сторонников, но и непримиримых критиков своей деятельности, деятельности избиркомов на местах и российской избирательной системы в целом. Экспертная деятельность в рамках Научно-экспертного совета ЦИК России трансформировалась из научно-экспертной в исключительно дискуссионную.

Экспертам предлагалось самостоятельно создать рабочие группы по компетенциям, в рамках которых, опираясь на научные и практические знания, вырабатывались бы мнения по актуальным вопросам, но этого сделано не было. Содержательная, экспертная часть в работе НЭС отсутствовала, и виноваты в этом сами представители гражданского общества, которые не смогли самоорганизоваться. Поэтому и возникла необходимость переформатирования деятельности ЦИК России с экспертным сообществом.

Проведение консультативных площадок, тематических заседаний по узким темам с приглашением компетентных специалистов именно в рамках рассматриваемого вопроса, как раз то решение, которое станет разумной альтернативой большим долгим заседаниям НЭС с обсуждением широкого спектра вопросов. Во всяком случае, эффективность работы в новом формате должна увеличиться.

Дальнейшее реформирование

Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, директор АНО НИЦ «Особое мнение», эксперт Центра ПРИСП Екатерина Курбангалеева:


Следует заострить внимание на путях возможной оптимизации данной структуры. Я думаю, это решение связано с планами создать новый орган, что называется, более «поджарый и мускулистый». В нем будет меньшее количество людей. Расформированный Научно-экспертный совет включал в себя сразу более 70 человек, что создавало затруднения в плане организации его работы. В прежнем составе и при прежней структуре, вероятнее всего, орган был сочтен не вполне жизнеспособным и неэффективным. Поэтому, как я думаю, первым, что будет сделано (если это еще не заявлено), станет сокращение численности участников. Во всяком случае, мне известно, что прошел «обзвон» всех экспертов. Им звонили сотрудники ЦИК РФ и выясняли, заинтересованы ли они в дальнейшем принимать участие в работе нового совета.

Я думаю, что всем, кто действительно заинтересован в этом, всем, кто заявился, людям, которые действительно ходили на заседания, будет предложено продолжить взаимодействие. Есть ведь люди, которые приходили всего на одно совещание. Т.е. первым отличием нового совета может стать обновление и сокращение состава экспертов. Останутся самые активные, самые заинтересованные. Второе, я думаю, примут какой-то регламент работы, возможно, по аналогии с экспертными советами при федеральных органах власти. У них есть четкие планы работы, повестка, разделение на комиссии, у комиссий есть председатели и, главное, есть секретарь от министерства, который курирует эту работу.

Рассчитывать на самоорганизацию, во всяком случае – в самом начале, будет, наверное, неправильно.
Печать
Нефтяники предлагают отменить госэкоэкспертизу скважин в Арктике09:27В Тюменской области до конца 2025 года создадут ещё 24 ООПТ09:26Венедиктов - о подготовке наблюдателей к встрече с Памфиловой08:53Солонников: Путин усилил Фрадковых для поддержки баланса элит08:47Комков считает, что Навальный уже не является активным актором08:34Правила пожертвований партиям от физлиц могут ужесточить08:26Мэр Среднеуральска сообщил об отставке в «Вконтакте»23:01Путин назначил Фрадкова первым замом управделами президента22:53По делу о заражении воды в Буйнакске задержан глава водоканала22:37СК и ФСБ проводят обыски в мэрии Саратова22:24В Екатеринбурге назначен глава аппарата администрации города22:17Трубоукладочная баржа «Фортуна» попала под санкции США22:09Беглов предложил кандидатов на должности вице-губернаторов22:08Депутат Госдумы разъяснил, что даст внедрение цифрового рубля21:59В Челябинске по поручению Текслера расформируют горздрав21:57Голубев утвердил 16 новых членов ОП Ростовской области21:52Дождались: В США НКО потребовала от Apple удалить Telegram21:48Здравоохранение Норвегии всеми силами отстаивает вакцину Pfaizer21:42Пермский правозащитник планирует стать кандидатом на пост мэра21:39Экологи приостановили строительство «Северного потока-2»21:37Решение по делу о снятии с выборов в думу Нижнего Новгорода21:32Минпросвещения: К очному обучению вернулись 97% школьников21:29У главы МИД Чехии обнаружена коронавирусная инфекция21:21«Царьград» поддержит на выборах в Госдуму Виталия Пашина21:18На Украине временно зафиксировали цену на газ для населения21:16Кадровые изменения - в нижегородском облизбиркоме21:13Камала Харрис сложила полномочия сенатора21:12В Ивановской области закончилась битва снежных фигур21:02
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 4 и 8 будет

Архив
«    Январь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031