Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессамКвизер - социология онлайнГосдума - база АПМ победителей
04 июля 2019, 10:33

Общественное наблюдение как ответ на «электоральный кризис» в Санкт-Петербурге

Общественное наблюдение как ответ на «электоральный кризис» в Санкт-Петербурге
Фото с сайта:
regnum.ru
Николай ПОНОМАРЕВ
политолог, ведущий аналитик Фонда защиты национальных ценностей, эксперт Центра ПРИСП

Грубость муниципального уровня


Общественное наблюдение как ответ на «электоральный кризис» в Санкт-ПетербургеЗа последние дни муниципальные выборы в Санкт-Петербурге успели стать одной из главных тем в «электоральной» части новостной повестки России. Поводом для этого послужили многочисленные нарушения, предположительно допущенные избирательными комиссиями ряда муниципальных округов. По словам Виктора Миненко, главы горизбиркома Санкт-Петербурга, в грубых нарушениях правил организации выборов заподозрены представители 20 ИКМО. Материалы, подтверждающие, по мнению горизбиркома, вину сотрудников 6 комиссий, уже направлены в прокуратуру и Следственный комитет.

Суть претензий и позиция власти


Представителей ИКМО обвиняют в отказе принимать документы у граждан, желающих зарегистрироваться в качестве кандидатов. Также ими якобы используется практика создания фиктивных очередей, которые становились фактически непреодолимым барьером для желающих зарегистрироваться. Претендент на статус кандидата может ожидать приема несколько дней, однако очередь до него так и не дойдет. С целью создания фиктивных очередей, согласно информации гражданских активистов, нанимались спортсмены, студенты и представители этнических диаспор.

В пользу обоснованности этих обвинений свидетельствуют не только данные горизбиркома и свидетельства активистов, но и позиция, занятая ЦИК РФ. Центризбирком не просто отреагировал на сообщения о нарушениях в ИКМО Петербурга отправкой сотрудников для наблюдения за избирательной кампанией. Комментируя происходящее, заместитель председателя ЦИК РФ Николай Булаев обратил внимание на то, что в ряде избирательных комиссий, названия которых чаще всего упоминаются в жалобах граждан, на выборах 2014 г. была зафиксирована завышенная явка в рамках досрочного голосования. Тем самым был сделан прозрачный намек на то, что упомянутые ИКМО могли заниматься системным нарушением избирательного законодательства в течение многих лет. Показательно и то, что позицию горизбиркома поддержал врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Продолжающиеся нарушения


Благодаря вмешательству ЦИК и горизбиркома в ряде случаев уже удалось покончить с практикой нарушения избирательных прав жителей «северной столицы». В частности, руководство 6 ИКМО обязали продлить прием документов в связи с сокрытием даты объявления избирательной кампании. Попытки руководства двух комиссий оспорить эти распоряжения в суде закончились провалом.

Несмотря на это, нарушения продолжают иметь место. В частности, ряд ИКМО фактически игнорируют распоряжение горизбиркома, согласно которому комиссии обязаны принимать всех граждан, посетивших их до 18 часов. Имеют место и эпизоды насилия по отношению к потенциальным кандидатам.
По мнению заместителя председателя Комиссии ОП РФ по социальной политике, директора АНО НИЦ «Особое мнение», эксперт Центра ПРИСП Екатерины Курбангалеевой, ИКМО, скорее всего, допускали такого рода нарушения и раньше. Однако сейчас у их руководства появилась возможность действовать почти открыто, пользуясь тем, что городская администрация в значительной степени сосредоточена на организации выборов губернатора.

Перспективы развития ситуации


С учетом повышенного внимания к теме со стороны общественности и представителей власти, грубые нарушения со стороны руководства ИКМО наверняка будут пресечены. Однако это не сможет полностью компенсировать репутационные издержки, которые понесла избирательная система «северной столицы». Скандал вокруг предполагаемых нарушений со стороны ИКМО широко использовался медийными оппозиционерами для привлечения к себе внимания, а также мобилизации и мотивации ядра своего электората. Как следствие, была в значительной степени подорвана вера избирателей в легитимность электорального процесса. Реанимированные стереотипы относительно «тотальной фальсификации» со стороны власти неизбежно будут ронять тень в том числе на губернаторскую кампанию.

Хотя бы частично нивелировать влияние этого фактора могут лишь оперативные меры по обеспечению широкого общественного наблюдения на грядущих выборах. Пример президентских выборов 2018 г. наглядно доказывает эффективность этого инструмента. Однако для этого будет необходимо в обязательном порядке привлечь Общественную палату региона, располагающую опытом организации данного процесса.

Также очевидна необходимость привлечь виновников произошедшего к ответственности, желательно – в жесткой форме. В противном случае мы можем ожидать масштабные нарушения уже в ходе будущих избирательных кампаний. Также, весьма вероятно, отсутствие серьезного наказания в отношении правонарушителей будет способствовать закреплению в сознании граждан негативных стереотипов относительно российской избирательной системы.

Николай Пономарев
Печать
В Шелехове завершилась регистрация кандидатов23:29В Курганской области утвердили текст бюллетеней на выборы в МСУ23:23В Ульяновске прошёл круглый стол молодёжной организации РО ЛДПР23:00В Волжске прошло совещание, посвящённое выборам главы Марий Эл22:41В Симферополе благоустроят мемориальный комплекс22:32Автопоезд «Здоровье» проедет по районам Горно-Алтайска22:29Постпредство Ингушетии при Президенте РФ возглавил Микаил Илезов22:19Дегтярев предложил создать в ДФО авиастроительный кластер22:16На довыборах в костромскую облдуму зарегистрированы шесть кандидатов22:10Орловская ИК зарегистрировала на местных выборах 250 кандидатов22:04Исполняющим обязанности мэра Называевска назначен Мальцев22:04Замглавы ЦИК Чувашии рассказал о подготовке к выборам в МСУ21:56ТИК Барнаула зарегистрировала девять списков кандидатов21:47Курские единороссы проводят мониторинг дорог к школе21:27Из-за документов самовыдвиженца ТИК обратится в полицию21:26В Шенкурском МО заверили списки кандидатов в депутаты от ЕР21:24В Курске определены места партий в избирательном бюллетене21:19Гуцан и Никитин обсудили вопросы развития Новгородской области21:18Первый этап реконструкции мемориала «Курская дуга» завершат в августе21:11В Приангарье проходят 520 избирательных кампаний21:02Алиханов рассказал о проблемах транзита через Литву20:58В Калининградской области подан иск к ТИК Пионерского20:56Владимирский облизбирком зарегистрировал 454 кандидата в депутаты20:34Мишустин встретился с главой КРДВ Запрягаевым20:29В Коми состоится форум-фестиваль «Арктика. Лед тронулся»20:17Стивен Сигал снимает документальный фильм о событиях в Донбассе20:04В Железногорске готовятся к новому учебному году19:57Омская область и Таджикистан заявили о сотрудничестве19:50
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 4 будет

Архив
«    Август 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031