Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Госдума - база АПМ победителей
Архив
«    Август 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
17 мая 11:15

«Праведный гнев» губернатора или пиар-ход?

«Праведный гнев» губернатора или пиар-ход?
 
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Александр Шахов – о причине использования губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым в отношении глав муниципалитетов красочных эпитетов в контексте мусорной реформы.

«Праведный гнев» губернатора или пиар-ход?«Официальная часть оперативки закончилась, теперь давайте поговорим по чесноку» - именно с этих слов начинается тирада, которая вызвала повышенный интерес со стороны СМИ к губернатору Вологодской области Олегу Кувшинникову. Накануне в сети появилась аудиозапись того, как действующий губернатор отчитал глав муниципалитетов за некачественную работу по реализации «мусорной реформы».

Проблема с мусором в Вологодской области, как и во многих других субъектах РФ, стоит весьма остро. Ввиду того, что население России создаёт порядка 70 млн тонн отходов ежегодно, а многие муниципалитеты столкнулись с перезаполнением свалок, было принято решение о проведении «мусорной реформы». Ещё в 2017 году были внесены поправки в ФЗ «Об отходах производства и потребления», где ответственность за организацию обращения с твердыми коммунальными отходами была передана на региональный и муниципальный уровни. Суть изменений заключается в том, чтобы данная сфера регулировалась на низовом уровне. Её цель – это убрать все несанкционированные свалки, сократить объем захораниваемых отходов, развивать сортировку мусора и его раздельный сбор.

По состоянию на 2019 год, Генеральный прокурор Юрий Чайка отметил значительное количество нарушений выполнения мусорной реформы и остался недоволен малым числом возбуждённых уголовных дел. За последний год прокуроры выявили порядка 40 тыс. нарушений, а за три года было возбуждено лишь 74 уголовных дела. Иными словами, Генпрокурор сделал недвусмысленный намёк для тех глав регионов, которые не укладываются в «нормативы».

Также стоит отметить, что по данным ВЦИОМа, 74% респондентов слышали о «мусорной реформе», и 16% рассматривают тему мусорных свалок как экологическую проблему.

Чтобы исправить ситуацию в Вологодской области, около 4 месяцев назад Олег Кувшинников выделил около 230 млн. рублей на закупку мусорных контейнеров и восьмикубовых бункеров для сбора отходов. Однако, по истечению данного срока, количество жалоб от населения не убавилось, что и привело к ответной реакции со стороны действующего губернатора. Используя весьма красочные эпитеты, Олег Кувшинников высказал своё мнение по поводу эффективности действий глав муниципалитетов и пригрозил им отставкой.

Случаи конфликта между муниципальной и государственной властью для нашей страны не редки. Так, например, губернатор Хабаровского края Сергей Фургал пообещал сократить премии всем главам районов за неудовлетворительную организацию школьного питания. Врио главы республики Башкортостан Радий Хабиров также известен своей нетерпимостью к «муниципалам», которые не смогли выполнить поставленные им задачи по реализации «мусорной реформы». А в 2017 году губернатор Челябинской области Борис Дубровский сказал, что неготовность некоторых муниципалитетов к отопительному сезону является «основанием для принятия решения о компетенции».

Что же касается Олега Кувшинникова, то стоит задаться вопросом, а как он мог ещё поступить? Губернатор дал чёткие указания, выделил на это средства и ожидал вполне конкретные результаты. Итог неудовлетворительный, вследствие чего возникает справедливое возмущение руководителя из-за подчинённых, которые не справились со своей работой.

Напомню, что не так давно Президент РФ издал указ, вводящий новую систему оценки эффективности высших должностных лиц регионов, то есть губернаторов. Среди этого перечня есть «доля городов с благоприятной городской средой» и «качество окружающей среды». Логично, что уровень уборки мусора напрямую влияет на эти показатели.

Из этого следует, что Олег Кувшинников хотел заранее устранить подобную проблему и предпринял для этого соответствующие меры. Теперь же его общий рейтинг может быть снижен, если только ситуация не будет исправлена в кратчайшие сроки. Конечно, методика определения этих показателей будет разработана только летом этого года, но полагаю, что и мотивация в виде дамоклова меча генпрокурора весьма существенна.

Подобный же жёсткий стиль изложения своих мыслей можно интерпретировать по-разному. С одной стороны, «праведный гнев», как естественная реакция. Попытка при помощи «эмоционального давления» добиться желаемого результата. Классический кнут вместо пряника.

С другой стороны, нельзя исключать и вполне расчётливый ход. Полагаю, что многие политтехнологи согласятся с мнением, что мат, как таковой, не является однозначно дискриминирующим фактором. Даже наоборот, в отдельно взятых случаях подобная манера поведения может создать образ жёсткого и требовательного руководителя, который наконец-то наведёт порядок в регионе. Подобная стратегия агрессивна, но эффективна при соответствующих условиях.

Более того, уже 23 сентября истекает срок полномочий действующего губернатора. А как известно, лучшая агитация – это действие. Вот почему нельзя отбрасывать версию о том, что подобная ситуация не была срежиссирована от начала до конца.

Всё-таки затруднительно однозначно ответить, что это было на самом деле. Имеется ввиду сам процесс придания дополнительной мотивации главам районов, а не её форма изложения. То ли это реальная работа губернатора, то ли действия грамотного политтехнолога или просто стечение обстоятельств.

За последнее время мы видим огромное количество инфоповодов, которые в итоге оказываются лишь «уткой». А отделить зёрна от плевел становится всё труднее. Это уже привело к тотальному уровню недоверия к каким бы то ни было чиновникам и политикам. Тем не менее, хотелось бы остаться с убеждением, что настоящая работа на местах всё-таки ведётся, а должность губернатора весьма сложна и многогранна.
Дата: 17.05.2019
Источник: Выбор народа
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
20 лет. Как собрать государство18:40На Старом Арбате стали задерживать ратующих за честные выборы демонстрантов18:34Полиция обеспечила порядок и безопасность на несанкционированной акции18:32В центре Петербурга проходят пикеты за честные выборы, есть задержания18:28Согласованный митинг КПРФ завершился в центре Москвы18:23МВД и волонтеры назвали численность акции КПРФ на проспекте Сахарова18:21Полицейский ударил в живот кандидата в мундепы Елену Кондрашову22:04В Карелии в офис КПРФ накануне проведения пикетов нагрянула полиция22:00«Открытые медиа»: сайт с критикой независимых кандидатов в Мосгордуму связан с подрядчиком столичной мэрии21:54С фальсификацией подписей наконец-то разберутся? Обзор протестов в Москве21:50Прокуратура Ленобласти выявила первое нарушение при подготовке к муниципальным выборам21:49На избирательные участки Брянской области пришли сотрудники МЧС21:46Явлинский назвал способ «разорвать замкнутый круг» застоев и революций21:39В пятигорской общественной организации прошли обыски21:38В списке кандидатов осталось семеро21:35СПЧ просит прокуратуру Москвы проверить обоснованность привлечения к ответственности участников митинга 27 июля21:31КПРФ оспорит в Верховном суде РФ снятие Манджиева с выборов главы Калмыкии21:27Кладовщики и подсобные рабочие против оппозиции21:24Горсуд подтвердил отказ в регистрации Натальи Бариновой кандидатом в депутаты МО "Сампсониевское"21:21КАНДИДАТЫ В ГУБЕРНАТОРЫ ПЕТЕРБУРГА ВСПОМНИЛИ СУББОТНИК БЕГЛОВА И IPAD МЕДВЕДЕВА21:17Организаторы незаконных акций в Москве вербовали молодежь через соцсети и сайты знакомств21:14Андрей Медведев: «Сбор подписей — это как экзамен. Сдать его непросто, но можно!»21:10Отказ «оппозиции» от разрешенного митинга 25 августа является шантажом — мэрия Москвы20:58Высокий уровень регистрации. Избиркомы допустили 90 процентов кандидатов20:51Названы ответчики по искам из-за ущерба от несогласованных акций в Москве20:44Политолог: Партия власти противодействует кандидатам от КПРФ, боясь собственного поражения20:41Эксперты: для Фургала важны не итоги выборов депутатов в Хабаровском крае, а чистота кампании20:31#ЧТОНЕТАК в Астраханской области20:29Венедиктов сказал, кто получит деньги за попытку взлома системы голосования20:20Валерий Николаев рискует поплатиться должностью замглавы района: за вмешательство в чужие муниципальные дела20:18
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 3 и 0 будет