Взаимоуважительный диалог в области межнациональных отношений

Член СПЧ, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод – о способах предотвращения межнациональной розни в России.

Чтобы сохранить единство российского общества и эффективно предотвращать проявления межнациональной и межконфессиональной розни, необходима совместная работа органов региональной власти и местного самоуправления, национально-культурных, религиозных и правозащитных организаций, а также экспертов и лидеров общественного мнения. Они должны совершенствовать мониторинг экстремистских проявлений, своевременно выявлять риски и публично на них реагировать.

В России проживают представители 190 народов, из которых 47 включены в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ, и используются около 300 языков. Межнациональное и межконфессиональное согласие для государства, в котором представлено такое этническое, культурное и религиозное многообразие, является неотъемлемым условием устойчивого развития. Эти вопросы, в частности, урегулированы Стратегией государственной национальной политики на период до 2036 года, которую президент утвердил 25 ноября 2025 года. Поддержание взаимодействия и единства народов России обеспечивает гармоничное развитие общественных процессов, способствует укреплению государства и создает основу для эффективной реализации стратегических целей и задач.

Чтобы подтвердить и сохранить эти основы развития государственности, 2026 год по инициативе президента РФ Владимира Путина объявлен Годом единства народов России. Реализация комплекса мероприятий, намеченных на 2026 год, является событием национального масштаба, подтверждающим ключевое значение межнационального и межконфессионального мира. Хочется отметить ряд рисков, на которые необходимо обратить особое внимание. Угрозу дестабилизации общества и расколов на национальной или религиозной почве создают такие факторы, как неблагоприятный информационный фон, внешнеполитическая нестабильность, криминализация части мигрантов, неэффективное управление социально-экономическими процессами и коррупция на местах.

В связи с этим актуализируется задача своевременной диагностики и нейтрализации негативных явлений, которая становится крайне важной для укрепления общественно-политической стабильности и национальной безопасности. Актуальность рассмотрения проблемы определяется и тем, что радикальный национализм всё чаще используется как инструмент давления на российское общество. Деструктивные группы и связанные с ними иностранные организации стремятся эксплуатировать социальные, политические, религиозные и этнокультурные различия, провоцируя конфликты, подрывая доверие между гражданами и создавая риски для межнационального и межрелигиозного согласия. В подобных условиях необходимо совершенствование комплексного мониторинга, включённого наблюдения текущей обстановки, выделение проблемных случаев, анализ тенденций в данной сфере с целью повышения эффективности применяемых профилактических мер, а также прогнозирования ситуации для обеспечения устойчивости российского общества перед современными вызовами.

Госорганы, в том числе правоохранительные структуры и суды, а также общественные институты должны реагировать на любые, даже локальные случаи национальной или религиозной неприязни и нетерпимости, потому что поводом для разжигания более крупных конфликтов могут стать даже бытовые инциденты. Также эффективный мониторинг и выявление рисков могут помочь на ранней стадии обнаружить и пресечь деятельность организованных радикальных групп, ставящих своей целью нарушение прав граждан по национальному или религиозному признаку и нанесение тем или иным способом ущерба единству российского общества.

Мониторинг проявлений экстремизма и радикального национализма в 2025 году позволил сформировать ряд рекомендаций органам власти, гражданскому обществу, СМИ, научным и образовательным организациям. Соблюдение этих рекомендаций позволит минимизировать сами эти проявления и их негативные последствия. В частности, Российскому военно-историческому обществу, Российскому историческому обществу и обществу «Знание» рекомендуется разработать комплекс просветительских мероприятий, благодаря которым у россиян будут формироваться ценности единства общества, патриотизма, гуманизма, а также представления об исторической обоснованности мира и согласия в многонациональном российском государстве.

Ассоциации юристов России необходимо уделить больше внимания правовому просвещению в области межнациональных и межконфессиональных отношений. Важно донести до широкой аудитории тезисы о недопустимости унижения человеческого достоинства и любых форм дискриминации по признаку расы, национальности или религии, а также сформировать понимание о неизбежности ответственности за подобные действия. В структуре региональных общественных палат следует создать рабочие группы, которые занимались бы контролем за реализацией госнацполитики и поддержкой взаимоуважительного диалога в области межнациональных отношений.

Национально-культурным и религиозным организациям и автономиям стоит внедрить современные коммуникационные технологии и методы в работу с молодёжью, чтобы улучшить результаты просветительской деятельности. Наконец, органам региональной и местной власти важно продолжать организацию мероприятий гражданско-патриотической направленности. При этом в таких мероприятиях должна учитываться этнокультурная и религиозная специфика региона, в котором они проводятся, особенности государственного строительства и исторической памяти в этой местности. Если эти факторы будут учтены, мероприятия с большей вероятностью будут достигать поставленных целей.