Социальность московского бюджета – не бюрократическая формулировка

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о бюджете российской столицы на 2026 год. 

1 ноября 2025 г. Московская городская Дума приняла бюджет столицы на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. На фоне замедления темпов роста российской экономики и эскалации санкционного давления со стороны США, главный финансовый документ столицы сохранил социальный и программный характер, преемственность с бюджетами прошлых лет, адресность и высокую эффективность использования государственных средств.

Тем, кто шаблонно воспринимает Москву как всероссийский финансовый пылесос, стоит напомнить, что столица – главный донор федерального бюджета. В 2024 году Москва перечислила в федеральный бюджет и внебюджетные фонды свыше 7 трлн рублей налогов и взносов. И как неоднократно подчеркивал мэр Москвы Сергей Собянин, город зарабатывает, а не занимается перераспределением средств. Неслучайно, поздравляя москвичей с днем города, мэр Москвы назвал столицу непривычным для современного уха словосочетанием «город-труженик». В современной Москве сосредоточены больше 20 отраслей промышленности, почти 4 600 больших и малых производств, только обрабатывающая промышленность обеспечивает 13% ВРП и дает работу свыше 755 тыс. человек. Столица занимает I место в России по объему производства в микроэлектронике (радиоэлектронике), электромобилестроении, аэрокосмической и медицинской отраслях.

Подобные показатели – не случайная флуктуация, а плод многолетней кропотливой работы команды Собянина в соответствии со стратегическими планами. По словам мэра Москвы, крупный, средний и малый бизнес выбирает Москву не только из-за городских мер поддержки и емкого рынка сбыта. Ключевой фактор – квалифицированные кадры, которые Москва год за годом взращивает и воспитывает благодаря выстроенной в городе экосистеме образования: поиска, поддержки и развития талантов. Затратные на первый поверхностный взгляд социальные статьи бюджета «в долгую» оборачиваются финансово-экономической устойчивостью. Поэтому, когда Собянин говорит о том, что Москва в очередной раз приняла социальный бюджет, он не просто на практике реализует принцип социальности государства, закрепленный в ст. 7 Конституции России. Он наглядно демонстрирует, какова калькулируемая отдача от подобного подхода.

В принятом Мосгордумой столичном бюджете свыше 50% расходов направлены на социальные программы. В 2026 году доля расходов на образование составит около 12,8% от общих расходов бюджета. Приоритет – создание максимально благоприятных условий для обучения 338 тыс. школьников и воспитанников детских садов. До 2028 года планируется построить 195 современных объектов образования, в том числе за счет привлеченных инвестиций. Тесное взаимодействие учебных заведений с работодателями, система детских технопарков и ранней профориентации, современные программы обучения с акцентом на практическую подготовку – важнейшие факторы устойчивости московской экономики.

Подобная устойчивость позволяет городу проявлять заботу о своих жителях. Один из приоритетов – поддержка участников СВО и их семей. Около 100 тыс. москвичей сегодня находятся в зоне спецоперации. Для них в столице продолжает работу Единый центр поддержки, где бойцам и их родным уже оказали свыше 400 тыс. услуг. При этом Собянин однозначно заявил, что особое отношение города к ветеранам СВО и членам их семей сохранится и после того, как все цели спецоперации будут достигнуты.

Такое же особое отношение Москвы проявляет и к историческим русским землям – Донецкой и Луганской народным республикам. Столичные специалисты восстанавливают жилые дома, социальные объекты и инженерные сети, создают общественные пространства: только на подготовку городов-побратимов Донецка и Луганска при подготовке к осенне-зимнему сезону Москва отправила 35 аварийных бригад. Специалисты восстанавливают мосты, путепроводы, отделения почтовой связи и другие объекты инфраструктуры. Собянин заверил, что в 2026 году работы продолжатся.

Резюмируя, подчеркну, что социальность московского бюджета – это не бюрократическая формулировка, а философия Собянина как управленца, который прекрасно знает, что главное достояние Москвы и всей России – это люди, которым нужно помогать. И только после этого сводить дебет с кредитом.