Новый закон дает Турчаку контроль над местными элитами

Госсобрание Республики Алтай на днях одобрило поправки к закону, регламентирующему встречи депутатов с избирателями. За парламентариями сохранили право не запрашивать у исполнительной власти разрешения на встречи в форме собраний, а также дополнили закон нормой о наказании чиновников за попытки препятствовать общению депутатов с народом. Предложение внес глава республики Андрей Турчак. В первоначальной версии поправки, напротив, предполагали запретить депутатам встречаться с избирателями без согласования.

Принятые поправки прокомментировал политконсультант, представитель РАПК в Сибири, эксперт Центра ПРИСП Игорь Кузнецов.

История с законопроектом в Республике Алтай – классический пример грамотного политического менеджмента. Андрей Турчак – опытный политик, и его действия здесь нужно рассматривать не как уступку, а как перехват повестки. Первоначальная инициатива о согласовании встреч была, скорее всего, либо бюрократической инерцией, либо пробным шаром. Однако Турчак быстро оценил риски, которые лежат на поверхности: ограничения и запреты на встречи с избирателями всегда трактуются как слабость власти и страх перед людьми.

Логика разворота здесь следующая: а зачем запрещать, если есть уверенность, что работы властей достаточно, чтобы ответить или даже перебить любую критику? Принимая норму о наказании чиновников за срыв встреч, глава региона решает две проблемы: снимает с себя ярлык ограничителя свобод и получает инструмент давления на муниципальных чиновников.

Общественный резонанс стал сигналом, но не был единственной причиной, поскольку вряд ли Турчака можно испугать шумом в Telegram-каналах. Скорее, общественная реакция подсветила, что запретительная мера принесет намного больше репутационных убытков, чем практической пользы. Даст ли это карт-бланш оппозиции? Формально – да, возможности расширяются, хотя они все равно ограничены в маневре.

Однако тут есть один не самый очевидный смысл. Новый закон выгоден и самому Турчаку для контроля над местными элитами: если муниципальный глава плохо работает и пытается скрыть это, запрещая депутатам встречаться с жителями, его теперь можно официально наказать. Да и критиковать лично самого Турчака станет немного сложнее, ведь, по сути, именно он дал эту возможность.