Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Квизер - социология онлайнГосдума - база АПМ победителейПодборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
24 сентября, 10:23

ООН: право вето ядерных держав

ООН: право вето ядерных держав
 
Существование Совбеза ООН не служит гарантией соблюдения норм международного права великими державами, считает Николай Пономарев.

Президент Владимир Путин заявил о необходимости сохранения права вето пяти ядерных держав — победительниц во Второй мировой войне — в Совете безопасности ООН, так как сегодня оно отражает реальный военно-политический баланс.

«А главное, это тот абсолютно необходимый и уникальный инструмент, который не допускает односторонних действий, чреватых прямым военным столкновением крупнейших государств, даёт возможность искать компромисс или как минимум избегать решений, категорически неприемлемых для других, действовать в рамках международного права, а не в зыбкой, серой зоне произвола и нелегитимности», — заявил российский лидер в ходе выступления на 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Совбез ООН в принципе никогда не являлся органом, решения которого рассматривались как обязательные и определяли развитие хода событий, считает политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев.


Чтобы понять это, достаточно обратиться к истории второй половины XX в. Вспомним, какую роль сыграл Совет в ходе конфликтов во Вьетнаме и Афганистане, арабо-израильских войн, противостояния Индии и Пакистана, Ирака и Ирана. Значение Совбеза всегда заключалось в другом. Он определял легитимность того или иного решения конкретных великих держав, определяя представление о его законности. Именно по этой причине Буш-младший в свое время столь активно добивался поддержки ООН накануне вторжения в Ирак. Власть не может опираться только на силу оружия и экономическое превосходство. У нее всегда должны иметься «мягкая» и «умная» составляющие. Иначе ее носитель неизбежно останется в окружении потенциальных врагов, которые воспользуются первой же возможностью, чтобы свести счеты с государством-«диктатором». А в рамках современной политической реальности это особенно важно. Иракская война наглядно показала истинность афоризма, приписываемого разным полководцам: «Нельзя быть сильным везде».

Существование Совбеза не служит гарантией соблюдения норм международного права великими державами. Однако этот орган способен подорвать легитимность действий того или иного государства как в глазах международного сообщества, так и его собственных граждан.

Для великих держав основным смыслом существования ООН является предварительное обсуждение и согласование затрагивающих их общие интересы решений, обеспечение легитимации последних. За счет этого именно деятельность Совбеза обретает для них ключевое значение. При этом главная роль, вполне ожидаемо, отводится поведению государств, представители которых наделены правом вето. И потому любой разговор о реформе ООН неизбежно сводится к дискуссии о расширении Совета Безопасности.

Экономически Германия и Япония являются великими державами, у них имеются как глобальные интересы, так и возможности для их продвижения и защиты. Кроме того, посредством формата «большой семерки» они сумели существенным образом нарастить свой потенциал в качестве глобальных политических игроков. Нельзя забывать и о том, что Германия является неформальным лидером евроинтеграции (недаром ЕС в шутку именуют «пятым рейхом»). За счет этого Берлин и Токио по праву могут претендовать на участие в обсуждении и принятии всех ключевых решений коллегиального формата прочими великими державами. Обретение статуса постоянных членов Совбеза для них равнозначно устранению несоответствия между реальным положением вещей и юридическими формальности. У соответствующего решения имелся бы и важный символический подтекст в виде избавления от статуса «опасных изгоев», закрепленного за Германией и Японией по итогам Второй мировой войны.

Претензии Эрдогана обуславливаются его внешнеполитическими амбициями. Президент Турции пытается обеспечить своей стране роль государства-лидера на территориях, некогда входивших в состав Османской империи. С одной стороны, в случае успеха его замыслов Анкара реально обретет влияние, соответствующее статусу постоянного члена Совбеза. С другой стороны, претензии на роль наследника османских падишахов обязывают его публично демонстрировать готовность выражать «коллективные интересы государств региона» (в понимании турецких националистов). Также следует помнить, что в последние годы Эрдоган сумел заметно укрепить положение Турции на международной арене. Он обрел новые инструменты, позволяющие воздействовать на политику великих держав: статус модератора вооруженных конфликтов в Сирии и Ливии, контроль над потоками беженцев с Ближнего Востока в Европу и возможность использовать позицию Анкары относительно строительства газопровода «Турецкий поток» в качестве рычага давления как на Россию, так и на государства Запада.

Гипотетически в состав Совбеза на постоянной основе можно включить государства с наиболее развитыми экономиками, обладающие глобальными интересами и способностью их продвигать и защищать.

С одной стороны, в Совет должны входить страны, столкновение чьих интересов на международной арене способно породить серьезные риски на глобальном и межрегиональном уровнях. С другой стороны, в СБ должны присутствовать государства, обладающие достаточным экономическим и/или военным потенциалом, чтобы участвовать в урегулировании таких конфликтов и ликвидации общих угроз. Среди них можно упомянуть Германию, Индию, Бразилию и Японию.

Материал полностью на: https://svpressa.ru/politic/article/276703/
Печать
Белорусская оппозиция считает, что стране грозит дефолт21:43Количество зараженных коронавирусом в Испании превысило 1 млн21:39Дополнительные выборы в ОП Архангельской области21:39ОП Кировской области поддержала сокращение депутатов Заксобрания21:34Главой совета директоров РКК "Энергия" вновь избран Рогозин21:3429 октября - экстренный саммит ЕС по коронавирусу21:26Более ста компаний затронут санкции США против Северного потока21:24На Камчатке создают министерство по развитию Корякского округа21:19В Казахстане выборы в маслихаты и мажилис проведут в один день21:19Мэра Янтарного Алексея Заливатского подозревают в мошенничестве21:08Украина не намерена использовать российскую вакцину от COVID-1921:00Матвиенко: Надо восстановить вертикаль власти в Красноярском крае20:48Дата президентских выборов в Киргизии пока не назначена20:42Развитие Корякии: особое отношение и инициатива Солодова20:04Украинская оппозиция обвинила Зеленского в нарушении Конституции19:47Мишустин отметил, что работа в Арктике ведется круглогодично19:41Правительство Украины уходит в онлайн19:38Глава Кемеровской области заразился коронавирусом19:28Премьер Армении призвал готовиться к вооруженной борьбе19:24Исход выборов могут решить «застенчивые» избиратели Трампа19:02Путин: Важно защитить благополучие российских семей18:56Полномочия Конституционного суда будут расширены18:50В колледжах будут проводить Всероссийские проверочные работы18:44Лавров обсудил ситуацию в НКР с главами МИД Азербайджана и Армении18:39Сложный и показательный год главы СПЧ17:57ГД приняла законопроект об отставке судей из-за проступков17:33Медведев и Вучич в режиме онлайн обсудили ситуацию с COVID17:23В Ленобласти сформирован комитет по охране памятников17:06
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 9 будет

Архив
«    Октябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031