Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
02 апреля, 21:34

Турчак решил изменить процедуру отчета о доходах для сельских депутатов

Турчак решил изменить процедуру отчета о доходах для сельских депутатов
Фото с сайта:
ЕР.ру
Законопроект, упрощающий порядок подачи деклараций о доходах для сельских депутатов, работающих на непостоянной основе, внесет в Госдуму в среду Андрей Турчак. Подавать декларации они должны будут только в случае крупных покупок

Что предлагает Турчак

Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в среду, 3 апреля, внесет в Госдуму два законопроекта. Один из них упрощает порядок подачи деклараций о доходах для сельских депутатов, работающих на непостоянной основе. Второй — вводит альтернативные меры ответственности за предоставление неточных или недостоверных сведений всеми муниципальными депутатами. О том, что такие законопроекты будут внесены, РБК рассказал источник в «Единой России» и подтвердил сам Турчак.

В первом законопроекте автор предлагает, чтобы сельские депутаты, работающие на непостоянной основе (то есть, получающие зарплату по основному месту работы, а не в качестве депутатов), предоставляли декларации о доходах и имуществе только в одном случае: если в течение отчетного года они приобретали недвижимость, транспортные средства или другие активы на сумму, превышающую общий доход сельского депутата и его супруга за три последних года перед отчетным. Если таких сделок не было, сельские депутаты должны будут сообщать об этом «в установленном порядке» губернатору, пояснил РБК источник в партии.

Какие проблемы возникают у сельских депутатов при декларировании

«С проблемой декларирования ко мне неоднократно обращались сельские депутаты во время поездок в регионы, — сказал РБК Турчак. — Большинство сельских депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, — это учителя и врачи. Они получают свой единственный доход по основному месту работы, а полномочия депутата осуществляют на общественных началах».

Во время сбора необходимых для декларации справок сельские депутаты зачастую сталкиваются с большими трудностями, добавляет секретарь генсовета «Единой России».

Источник в партии уточняет, что на получение документов депутатам приходится тратить личные средства (например, на выписку из Росреестра и справку из банков) и много времени («чтобы доехать до районного центра, причем в рабочее время»). А так как депутаты должны подавать декларации не только на себя, но и на супругов и несовершеннолетних детей, то расходы на дорогу увеличиваются в разы, поскольку справки выдают только лично, и, если не успеешь все сделать за раз, приходится ехать снова, поясняет партийный собеседник РБК.

При этом, в отличие от депутатов городских поселений или муниципальных районов, деятельность сельских депутатов «не предполагает возможности получения каких-либо выгод» от их статуса, поэтому и предлагается порядок подачи деклараций для них упростить, резюмирует источник в «Единой России».

Какие альтернативные наказания хотят ввести для мундепов

Второй законопроект, который намерен внести Турчак, касается всех муниципальных депутатов, не только сельских.

Секретарь генсовета «Единой России» предлагает ввести альтернативные меры ответственности за предоставление недостоверных или неполных деклараций мундепами. Сейчас в отношении муниципальных депутатов предусмотрена единственная мера ответственности: если человек подал недостоверную или неточную декларацию, губернатор обращается в совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении его полномочий, поясняет РБК источник в партии.

Законопроект вводит такие альтернативные меры ответственности, как вынесение предупреждения; освобождение мундепа от должности в представительном органе муниципального образования и (или) от осуществления депутатских полномочий на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Новые меры предлагаются по аналогии с дифференцированным подходом, который действует в отношении депутатов Госдумы за представление неполных или недостоверных деклараций, подчеркивает партийный собеседник РБК.

Необходимость введения альтернативных мер «наказания» для мундепов он объясняет тем, что 90% из них работают на непостоянной основе, и из-за занятости по основному месту работы, нехватки времени и сложностей с получением разных справок в сельской местности нередко допускают ошибки и неточности. В итоге на практике появляется множество «вопиющих примеров», когда депутата лишают полномочий из-за мелочей, добавляет единоросс.

Например, в этом году прокуратура Пустошинского района Псковской области внесла представление о досрочном прекращении полномочий председателя собрания из-за того, что он не указал имеющуюся в собственности комнату. В качестве других примеров нарушений со стороны депутатов этого же района собеседник РБК в партии приводит отсутствие в декларации сведений о премии в размере 300 руб. и округление суммы в 479 111 руб. 90 коп. до 479 112 руб.

Из-за отсутствия иных, кроме лишения мандата, мер прокуратура инициирует в массовом порядке процедуру сложения полномочий муниципальных депутатов, а это, по сути, парализует работу органов местного самоуправления, говорит источник в партии. Введение же новых мер ответственности «позволит гражданам, не имевшим умысла представить недостоверные сведения», продолжать депутатскую деятельность, резюмирует источник в «Единой России».

Речь в этих законопроектах идет не о глобальных вопросах, но применительно к интересам самих местных депутатов и той же «Единой России» масштаб проблемы не преувеличен, считает председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский.

«Созданная система декларирования, так же как и введенные в последние годы нормы, требующие не только от депутатов, но и от кандидатов в депутаты избавляться от зарубежных счетов и активов, ограничили стремление многих идти в политику. Издержки и риски растут, притягательность депутатского мандата для многих, особенно для бизнесменов, падает», — рассуждает он.

Во многих случаях это хорошо, цели законодателя по снижению политической коррупции, по крайней мере частично, достигаются, считает Бадовский. «Но что касается муниципального депутатского корпуса, то здесь, тем более на непостоянной основе, сегодня в основном работают бюджетники. Мучения с декларациями сильно снижают их желание поработать депутатом. С другой стороны, директорский корпус бюджетной сферы из образования или здравоохранения получает сегодня довольно много и, может быть, тоже не хотел бы это лишний раз демонстрировать», — полагает эксперт.​

Автор: Наталья Галимова
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Орловские власти после визита комиссии Общественной палаты РФ21:44Интернет-опрос в Орле: отменить из-за продажи голосов21:3545 дорог отремонтируют в Пензенской области в 2020 году21:20Генплан Пензы: депутаты гордумы могут принять изменения21:14В Мурманской области стала популярней ипотека21:10Денис Мантуров провел рабочий визит в Мурманске21:03Работы на Б.Морской Севастополя проверил наблюдательный совет20:57В МГД предложили голосовать на муниципальных выборах с 16 лет20:51Заксобрание Севастополя в очередной раз отказалось от зарплат20:43Сегодня глава Марий Эл провел прием граждан20:40Депутаты Северной Осетии за обеспечение жильем всех инвалидов20:32В столице Северной Осетии прошла сессия Собрания представителей20:22Эксперт о заводе в Лермонтове: выбросы будут незначительны20:08Миллион рублей выделили в Марий Эл волонтерам20:07Взяточников на Ставрополье будут увольнять19:59В Липецке и в Ельце построят онкоцентры19:53Артемий Лебедев брендирует Елец19:39Более пятисот вопросов есть у вологжан к губернатору19:28Брянский международный аэропорт дождется реконструкции19:15Куряне протестуют против повышения тарифов на вывоз мусора19:07Энергоблокада Крыма – акт государственного терроризма18:48Богомаз участвует в заседании экспертного совета ЕР18:38Главврач ЛРЦ получил Орден Дружбы из рук президента России18:01Nike отрабатывает политический заказ?18:00Вице-премьер Карачаево-Черкесии озаботился проблемами свекловодства17:5510 многодетных семей Калмыкии получили награды17:47В Калмыкии прокуратура через суд ликвидирует свалку17:26Коммунисты Волгограда требуют выходные на 7 ноября и 31 декабря17:13Не безупречное лидерство «Единой России»17:05Андрей Бочаров в общественной палате обсудил совместные проекты17:02Астраханские власти отказались от нацпроекта по жилью16:53Бабушкин и Мутко поговорили о проблемах Астраханской области16:49Ямал будет выбирать нового защитника аборигенов16:43К всесторонней цифровизации региональных общественных палат16:38Отправлен в отставку главный федеральный инспектор Челябинской области16:37
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 5 и 3 будет

Архив
«    Ноябрь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930