Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Госдума - база АПМ победителей
Архив
«    Июль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
02 апр 21:34

Турчак решил изменить процедуру отчета о доходах для сельских депутатов

Турчак решил изменить процедуру отчета о доходах для сельских депутатов
Фото с сайта:
ЕР.ру
Законопроект, упрощающий порядок подачи деклараций о доходах для сельских депутатов, работающих на непостоянной основе, внесет в Госдуму в среду Андрей Турчак. Подавать декларации они должны будут только в случае крупных покупок

Что предлагает Турчак

Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в среду, 3 апреля, внесет в Госдуму два законопроекта. Один из них упрощает порядок подачи деклараций о доходах для сельских депутатов, работающих на непостоянной основе. Второй — вводит альтернативные меры ответственности за предоставление неточных или недостоверных сведений всеми муниципальными депутатами. О том, что такие законопроекты будут внесены, РБК рассказал источник в «Единой России» и подтвердил сам Турчак.

В первом законопроекте автор предлагает, чтобы сельские депутаты, работающие на непостоянной основе (то есть, получающие зарплату по основному месту работы, а не в качестве депутатов), предоставляли декларации о доходах и имуществе только в одном случае: если в течение отчетного года они приобретали недвижимость, транспортные средства или другие активы на сумму, превышающую общий доход сельского депутата и его супруга за три последних года перед отчетным. Если таких сделок не было, сельские депутаты должны будут сообщать об этом «в установленном порядке» губернатору, пояснил РБК источник в партии.

Какие проблемы возникают у сельских депутатов при декларировании

«С проблемой декларирования ко мне неоднократно обращались сельские депутаты во время поездок в регионы, — сказал РБК Турчак. — Большинство сельских депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, — это учителя и врачи. Они получают свой единственный доход по основному месту работы, а полномочия депутата осуществляют на общественных началах».

Во время сбора необходимых для декларации справок сельские депутаты зачастую сталкиваются с большими трудностями, добавляет секретарь генсовета «Единой России».

Источник в партии уточняет, что на получение документов депутатам приходится тратить личные средства (например, на выписку из Росреестра и справку из банков) и много времени («чтобы доехать до районного центра, причем в рабочее время»). А так как депутаты должны подавать декларации не только на себя, но и на супругов и несовершеннолетних детей, то расходы на дорогу увеличиваются в разы, поскольку справки выдают только лично, и, если не успеешь все сделать за раз, приходится ехать снова, поясняет партийный собеседник РБК.

При этом, в отличие от депутатов городских поселений или муниципальных районов, деятельность сельских депутатов «не предполагает возможности получения каких-либо выгод» от их статуса, поэтому и предлагается порядок подачи деклараций для них упростить, резюмирует источник в «Единой России».

Какие альтернативные наказания хотят ввести для мундепов

Второй законопроект, который намерен внести Турчак, касается всех муниципальных депутатов, не только сельских.

Секретарь генсовета «Единой России» предлагает ввести альтернативные меры ответственности за предоставление недостоверных или неполных деклараций мундепами. Сейчас в отношении муниципальных депутатов предусмотрена единственная мера ответственности: если человек подал недостоверную или неточную декларацию, губернатор обращается в совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении его полномочий, поясняет РБК источник в партии.

Законопроект вводит такие альтернативные меры ответственности, как вынесение предупреждения; освобождение мундепа от должности в представительном органе муниципального образования и (или) от осуществления депутатских полномочий на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Новые меры предлагаются по аналогии с дифференцированным подходом, который действует в отношении депутатов Госдумы за представление неполных или недостоверных деклараций, подчеркивает партийный собеседник РБК.

Необходимость введения альтернативных мер «наказания» для мундепов он объясняет тем, что 90% из них работают на непостоянной основе, и из-за занятости по основному месту работы, нехватки времени и сложностей с получением разных справок в сельской местности нередко допускают ошибки и неточности. В итоге на практике появляется множество «вопиющих примеров», когда депутата лишают полномочий из-за мелочей, добавляет единоросс.

Например, в этом году прокуратура Пустошинского района Псковской области внесла представление о досрочном прекращении полномочий председателя собрания из-за того, что он не указал имеющуюся в собственности комнату. В качестве других примеров нарушений со стороны депутатов этого же района собеседник РБК в партии приводит отсутствие в декларации сведений о премии в размере 300 руб. и округление суммы в 479 111 руб. 90 коп. до 479 112 руб.

Из-за отсутствия иных, кроме лишения мандата, мер прокуратура инициирует в массовом порядке процедуру сложения полномочий муниципальных депутатов, а это, по сути, парализует работу органов местного самоуправления, говорит источник в партии. Введение же новых мер ответственности «позволит гражданам, не имевшим умысла представить недостоверные сведения», продолжать депутатскую деятельность, резюмирует источник в «Единой России».

Речь в этих законопроектах идет не о глобальных вопросах, но применительно к интересам самих местных депутатов и той же «Единой России» масштаб проблемы не преувеличен, считает председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский.

«Созданная система декларирования, так же как и введенные в последние годы нормы, требующие не только от депутатов, но и от кандидатов в депутаты избавляться от зарубежных счетов и активов, ограничили стремление многих идти в политику. Издержки и риски растут, притягательность депутатского мандата для многих, особенно для бизнесменов, падает», — рассуждает он.

Во многих случаях это хорошо, цели законодателя по снижению политической коррупции, по крайней мере частично, достигаются, считает Бадовский. «Но что касается муниципального депутатского корпуса, то здесь, тем более на непостоянной основе, сегодня в основном работают бюджетники. Мучения с декларациями сильно снижают их желание поработать депутатом. С другой стороны, директорский корпус бюджетной сферы из образования или здравоохранения получает сегодня довольно много и, может быть, тоже не хотел бы это лишний раз демонстрировать», — полагает эксперт.​

Автор: Наталья Галимова
Дата: 2.04.2019
Источник: РБК
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Полицейские сломали руку задержанному участнику митинга за свободные выборы в Москве12:42Более 700 нарушений зафиксировали в "день тишины" на внеочередных выборах в Раду12:37Тренды спешат в провинцию, или Даешь молодежь в Самарской области12:32Полиция Украины и наблюдатели заявили о нарушениях на выборах в Раду12:21На Украине начались выборы в Верховную раду12:16Центр ПРИСП в рейтинге Давыдова: июль11:27Алена Луговская: «Здесь живу я, здесь живет мой ребенок, и я буду делать все, что в моих силах»11:2324 июля в Подмосковье открывается мастер-класс "Молодежь России за свободные выборы - 2019"11:14Где корни приморских протестов19:28Леся Рябцева обвинила Навального в хищении 10 миллионов19:25Супруге Бориса Вишневского отказали в регистрации на муниципальных выборах в округе «Морской»19:18«Родина» и «Зелёные» будут бороться за допуск к выборам в Севастополе19:15Оппозиция обвинила людей с хот-догами в попытке спровоцировать «оголодавшую» Соболь19:13В избиркоме Забайкалья прокомментировали жалобу на незаконное выдвижение Осипова19:09В Забайкалье оппозиция настаивает на незаконности самовыдвижения Александра Осипова в губернаторы19:07КПРФ допущена к выборам в Карачаево-Черкесии19:03В Севастополе у здания избиркома прошел одиночный пикет19:00Устроители митинга на Сахарова в Москве поставили ультиматум столичным властям18:57На митинге за кандидатов в Мосгордуму москвичей почти не было18:54Политолог считает, что митинг оппозиции в центре Москвы провалился18:52В Москве митинг за допуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму собрал около 20 тысяч человек18:50Глава Якутии поручил проверить бюджет Вилюйска после конфликта мэра с журналистами22:27Экс-депутат Алтайского заксобрания Николай Наздрачев пошел на выборы в Тульской области22:08В «Единой России» напомнили об ответственности за давление на Севизбирком22:00В движении "За чистые выборы" заявили, что готовы поддержать врио губернатора Севастополя21:58Выступающие за честные выборы члены СПЧ не согласны с поддержавшим навальнистов Шаблинским21:49КПРФ примет участие в выборах в КЧР после отказа "Патриотов России" от иска21:39Избирком зарегистрировал 33 кандидата в депутаты горсовета Анадыря21:35Генсовет «Единой России» передал около 70 тысяч наказов горожан Правительству Севастополя21:27В Курганской области зарегистрировали двух кандидатов на пост губернатора региона21:26
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 6 будет