Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
02 апреля, 12:01

Забайкальский край: разочарования и надежды

Забайкальский край: разочарования и надежды
 
shutterstock
Забайкалье вошло в Дальневосточный федеральный округ в статусе "аутсайдера". Почему так сложилось, с чем системно не везло забайкальцам и есть ли возможность сегодня оправдать их надежды, – рассуждает Ростислав Туровский.

Забайкальский край, как и бывшая Читинская область, имеет сложившуюся репутацию одного из самых периферийных и заброшенных регионов России, и традиционно оценки его перспектив разнятся между выводами об их полном отсутствии и надеждами на успешную реализацию хоть каких-либо проектов, способных изменить ситуацию к лучшему. Сейчас регион вновь начинает переживать всплеск позитивных ожиданий, что связано с целым рядом причин. Во-первых, с ноября прошлого года Забайкалье, вместе с Бурятией, перешло в состав Дальневосточного федерального округа, что открывает возможности для использования дальневосточных инструментов развития, таких как территории опережающего развития, программа «Дальневосточный гектар» и др., а в этой связи – улучшения инвестиционного климата и привлечения федеральных средств на инфраструктуру. Во-вторых, незадолго до этого в регионе произошла смена губернатора, и на место непопулярной Натальи Ждановой был назначен бывший первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов, который как раз прекрасно знает технологии реализации дальневосточных проектов и обладает необходимыми компетенциями для их внедрения в Забайкалье. В-третьих, заметно улучшаются перспективы самых крупных сырьевых проектов, реализации которых в регионе ждали очень долго, и с которыми может быть связан будущий экономический рост Забайкалья. В этих условиях растет и неизбежно продолжит расти внимание федерального центра к отсталому региону, поскольку очевидно, что самостоятельно Забайкалье свои проблемы решить не способно.

Пока что все это только перспективы, которые выглядят радужными, но реалистичная оценка которых невозможна без понимания глубины проблем, с которыми сталкивается регион. Парадоксальность географического положения Забайкалья состоит в том, что это не такая уж «дыра». Это, вообще говоря, выгодно расположенный приграничный регион по соседству с Китаем, имеющий пусть слабые, но прямые связи с соседним государством. Однако выгоды приграничного положения Забайкальем в полной мере не используются. Регион утратил статус военизированного бастиона, каковым он являлся в роли столицы ныне расформированного Сибирского военного округа до 2010 г. Но территорией приграничного сотрудничества он пока не стал, и данная перспектива должным образом не проработана.


ХРОНИКИ СТАГНИРУЮЩЕЙ ЭКОНОМИКИ


Стоит помнить, что Забайкалье – регион по российским меркам достаточно крупный. Численность населения по-прежнему превышает миллион человек, и может показаться неожиданным тот факт, что в рамках Дальневосточного федерального округа это третий по численности жителей субъект федерации после Приморского и Хабаровского краев. Однако демографическая статистика Забайкалья по-прежнему не радует, и процесс сокращения населения в самые последние годы даже стал ускоряться. Забайкалье характеризуется резко отрицательным коэффициентом миграционного прироста, который в рамках Сибирского федерального округа вообще был наихудшим. При переходе в ДФО регион сохранил этот печальный статус, обогнав по числу уехавших традиционных лидеров – Приморье и Хабаровский край. Но есть и позитивные тенденции – в Забайкалье снижается уровень смертности, растет средняя продолжительность жизни (хотя по продолжительности жизни Забайкалье занимает в России только 78 место). Интересно отметить, что регион находится на высоком 13-м месте в России по уровню рождаемости, что во многом обусловлено высокой рождаемостью среди бурятского населения: однако, сам коэффициент рождаемости падает. Хотя не самые плохие характеристики демографической ситуации все равно заметно перевешивает тенденция к оттоку населения, по показателям демографического прироста Забайкалье выглядит лучше Приморья и Хабаровского края – демографическая убыль за 11 месяцев 2018 года составила 6,2 тыс.человек против 6,7 тыс. в Хабаровском крае и 9 тыс. в Приморском.

По уровню своего развития Забайкалье оказалось на Дальнем Востоке на средних позициях. В Сибири оно опережало по ВРП (составившему в 2016 г. 262,8 миллиардов рублей) только самые небольшие регионы (Тува, Республика Алтай, Хакасия), а также включенную вместе с ним в состав Дальневосточного федерального округа Бурятию. На Дальнем Востоке Забайкальский край опережает по ВРП северные территории (Камчатка, Чукотка, Магаданская область) и Еврейскую АО. При этом примечательно, что он немного отстает от похожей по географическому положению, соседней Амурской области. Однако важно понимать, что в условиях сравнительно «большого» населения Забайкалье тяжелее «прокормить» – если поделить ВРП на число жителей, то регион оказывается только на 63-м месте в России. (ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ И СМОТРЕТЬ ГРАФИКИ)



Ростислав Туровский
Доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ, научный редактор East Russia
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Жители приняли участие в общерегиональном дне приема граждан00:54В Тульской области построят новые социальные объекты00:45На развитие Казанки уйдет более 10 лет00:37В Казани по нацпроекту отремонтировали дорогу00:27Экс-зампред правительства Ставрополья предстанет перед судом00:19Увеличено финансирование «Городской среды» в Ставрополье00:14Битаров встретился с представителями столицы и членами АМС23:52Арестован чиновник, подозреваемый в убийстве23:50Развожаев может возглавить "Единую Россию" в Севастополе23:38Развожаев хотел купить скандальный плакат художника Чижова23:34В Петербурге рассмотрели механизм налогового вычета23:09В Санкт-Петербурге потратят миллионы на премии23:04Нацпроект "Образование" в Пензенской области22:51Виталий Мутко встретился с Иваном Белозерцевым22:46Орловщина должна освоить 570 млн руб на развитие села22:36Заседание парламента Орловской области состоится 25 октября22:29Долг по налогам в Новгородской области превысил 5 млрд руб22:15Новгородские бизнесмены узнали о социальном продвижении дела22:09Сельские поселения НАО получат дополнительную поддержку22:02Сидорова и Емельянов обсудили нацпроект «Культура» НАО21:54У Бочарова новый»зам» по транспорту, строительству и дорогам21:45В Мурманской Облдуме рассмотрели социальные законопроекты21:36Мурманчане проголосовали за стратегию развития области21:21Астраханский губернатор восхищает федеральных экспертов21:12МВД снизило требования по искам "московского дела"21:06Мэр Салехарда потребовал отремонтировать маневренное жилье20:56Протесты в Каталонии – на совести властей Испании и ЕС20:54СПЧ обсудит дела участников акций за честные выборы в Москве20:47Согласован в Кремле: фаворит на выборах мэра Челябинска20:40Размер среднемесячной зарплаты в Марий Эл около 29 тыс. руб.20:35В Марий Эл профинансировали социальные выплаты20:28Экс-депутат горсовета получил пост в мэрии Улан-Удэ20:15У Липецкой области остается низким госдолг20:12Артамонов и Миллер обсудили сотрудничество20:05Минземимущество Тывы анонсировало планы на 2020 год19:56
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 0 будет

Архив
«    Октябрь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031