Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Квизер - социология онлайн
Архив
«    Май 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 
29 ноя 16:13

Сергей Румянцев: Повсеместного возврата прямых выборов мэров ждать не стоит

Сергей Румянцев: Повсеместного возврата прямых выборов мэров ждать не стоит
 
Директор Центра ПРИСП, член Правления РАПК Сергей Румянцев в рамках Национального рейтинга мэров дает оценку двуглавой системе местного самоуправления и делает прогноз о возможности повсеместного возврата модели всенародного избрания мэров городов.

Одна из задач, которую должно было решить внедрение так называемой «двуглавой» модели управления муниципалитетами вместе с упразднением всенародных выборов мэров, состояла в том, чтобы снизить политическую составляющую в сфере городского управления — забрать у политически амбициозных мэров часть рычагов и передать их сити-менеджерам.

На практике это привело к фактическому ослаблению системы местного самоуправления в целом — на смену сильным политическим тяжеловесам, коими зачастую являлись мэры, находящиеся намного ближе, чем губернаторы к избирателю, пришли лояльные региональной власти исполнители-хозяйственники.

При этом карьеры бывших сильных мэров в основном пошли по трем направлениям: заход на губернаторство (как у бывшего мэра Нижнего Тагила Сергея Носова); переход в российский парламент (как это сделал экс-мэр Омска Виктор Шрейдер); и третий путь, который, к сожалению, до сих пор является одним из возможных — возбуждение уголовного дела в отношении бывшего градоначальника (в качестве примера можно привести бывшего нижегородского градоначальника Олега Сорокина).

На смену конфликтам между губернаторами и мэрами пришло противостояние между двумя городскими управленцами — главой города и сити-менеджером.

Поскольку на практике часто оказывается, что наделение полномочиями и сити-менеджеров, и глав все равно остается процедурой политической, то значит возможны конфликты между группами влияния, стоящими за обоими.

Однако двуглавая система местного самоуправления удобна для региональной власти: во-первых, снижается риск политической конкуренции со стороны находящихся ближе к народу глав городов; во-вторых, наличие возможного противостояния между главами и сити-менеджерами позволяет управлять ситуацией сверху; в-третьих, при наличии эффективного сити-менеджера, не претендующего на снискание политических лавров, можно сконцентрироваться на решении чисто экономических и социальных вопросов в муниципалитете.

Поэтому, думаю, что в ближайшее время ждать повсеместного возврата модели всенародного избрания мэров городов нам не следует.
Дата: 29.11.2018
Источник: Национальный рейтинг
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Общественная Палата РТ о праймериз «Единой России»: Это социальный лифт для молодежи16:10Праймериз ЕР на Дальнем Востоке завершены - обзор16:08На праймериз в Омске запрещают съёмку. Какие махинации хотят скрыть организаторы от избирателей?16:07Депутат Госдумы РФ Ирек Зиннуров принял участие в праймериз «Единой России» через Интернет15:59На Ямале жители штурмуют избирательные участки15:55Алешин: Предварительное голосование пользуется популярностью у жителей Тульской области15:51Жителе Петербурга рвутся голосовать в Кудрово15:49Началось предварительное голосование «Единой России» в Севастополе15:46В Вологде проходят праймериз ЕР15:43Тверские единороссы выбирают кандидатов для выдвижения в депутаты Заксобрания15:39Депутаты Мособлдумы обсудили работу молодежных парламентов области в Королеве15:35Депутат Госдумы отметил хорошую организацию праймериз «Единой России» в Королеве15:33Фонд Арчибасова «Добрые люди» замечен в косвенной агитации на праймериз15:31Объявлена явка на 10 часов на дополнительных выборах депутата Великолукской Гордумы15:20Жителям Марий Эл оказались интересны праймериз15:14Пермяки пожаловались на недоступность автобусов из-за праймериз15:08В Пермском районе бюллетени на праймериз "ЕР" закончились к 14 часам15:04В Тамбовской области проходят дополнительные выборы в областную Думу15:00В Башкирии сегодня проходят предварительное голосование и довыборы14:55Явка на довыборы в Тамбовскую облдуму превышает 16 процентов14:53Коммунисты пикетировали избирательные участки «Единой России» в Комсомольске14:47Иван Белозерцев проголосовал на праймериз ЕР14:43Попытки провокаций на выборах в Ленобласти14:32Явка на праймериз в Ленобласти может стать рекордной14:29В Смоленске на праймериз к 10 часам проголосовали почти 3 тысячи человек14:28"В Волгограде идею праймериз довели до абсурда"14:26К 15 часам в Республике Алтай на праймериз ЕР проголосовало 16 тысяч человек14:25В деревне Лаголово Ленинградской области ажиотаж на праймериз14:2456 участков работают на праймериз ЕР в Нижегородской области14:22Праймериз: К полудню проголосовало 50% избирателей Аксубаевского района Татарстана14:17
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 3 и 9 будет