Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Квизер - социология онлайн
Архив
«    Июль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
29 ноя 16:13

Сергей Румянцев: Повсеместного возврата прямых выборов мэров ждать не стоит

Сергей Румянцев: Повсеместного возврата прямых выборов мэров ждать не стоит
 
Директор Центра ПРИСП, член Правления РАПК Сергей Румянцев в рамках Национального рейтинга мэров дает оценку двуглавой системе местного самоуправления и делает прогноз о возможности повсеместного возврата модели всенародного избрания мэров городов.

Одна из задач, которую должно было решить внедрение так называемой «двуглавой» модели управления муниципалитетами вместе с упразднением всенародных выборов мэров, состояла в том, чтобы снизить политическую составляющую в сфере городского управления — забрать у политически амбициозных мэров часть рычагов и передать их сити-менеджерам.

На практике это привело к фактическому ослаблению системы местного самоуправления в целом — на смену сильным политическим тяжеловесам, коими зачастую являлись мэры, находящиеся намного ближе, чем губернаторы к избирателю, пришли лояльные региональной власти исполнители-хозяйственники.

При этом карьеры бывших сильных мэров в основном пошли по трем направлениям: заход на губернаторство (как у бывшего мэра Нижнего Тагила Сергея Носова); переход в российский парламент (как это сделал экс-мэр Омска Виктор Шрейдер); и третий путь, который, к сожалению, до сих пор является одним из возможных — возбуждение уголовного дела в отношении бывшего градоначальника (в качестве примера можно привести бывшего нижегородского градоначальника Олега Сорокина).

На смену конфликтам между губернаторами и мэрами пришло противостояние между двумя городскими управленцами — главой города и сити-менеджером.

Поскольку на практике часто оказывается, что наделение полномочиями и сити-менеджеров, и глав все равно остается процедурой политической, то значит возможны конфликты между группами влияния, стоящими за обоими.

Однако двуглавая система местного самоуправления удобна для региональной власти: во-первых, снижается риск политической конкуренции со стороны находящихся ближе к народу глав городов; во-вторых, наличие возможного противостояния между главами и сити-менеджерами позволяет управлять ситуацией сверху; в-третьих, при наличии эффективного сити-менеджера, не претендующего на снискание политических лавров, можно сконцентрироваться на решении чисто экономических и социальных вопросов в муниципалитете.

Поэтому, думаю, что в ближайшее время ждать повсеместного возврата модели всенародного избрания мэров городов нам не следует.
Дата: 29.11.2018
Источник: Национальный рейтинг
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
На пост мэра Братска выдвинулись 11 кандидатов16:14Штаб наблюдателей поддержал увеличение срока проверки подписей на выборах в Мосгордуму15:55На выборы в Совет депутатов Мурманска зарегистрированы 26 кандидатов15:50В Петербурге обучат 4 тысячи наблюдателей для работы на выборах в сентябре15:47В Избиркоме Хакасии рассказали о ситуации в преддверии выборов15:44СБУ заявила о попытках России «повлиять» на ход выборов в Раду15:32Петербургский избирком признал незаконными отказы в регистрации 34 кандидатам в семи муниципалитетах15:18Списки и кандидаты всех парламентских партий зарегистрированы на выборы в Севастополе15:14Связанные с «Единой Россией» фонды перечислили Осипову 35 млн р. на выборы15:10Молодёжная площадка для саморазвития и досуга появится на Чукотке15:08Вице-премьер Италии допустил возможность досрочных выборов15:06Облизбирком начал приём от кандидатов в губернаторы документов на регистрацию15:03Депутаты гордумы Благовещенска внесли изменения в бюджет и попрощались15:01Кандидат от ЛДПР подал документы в избирком для участия в выборах губернатора Ставрополья14:58Генерал-майор полиции Александр Щур назначен заместителем Председателя Правительства Тувы14:55Важен каждый голос: Оренбургский МИК в новом составе начал серию образовательных и агитационных акций14:53Вячеслав Битаров заложил капсулу в связи с началом реконструкции дороги Владикавказ-Моздок14:52Александр Евстифеев принял участие во встрече Валентины Матвиенко и Михаила Мясниковича с руководителями органов госвласти субъектов РФ и регионов Республики Беларусь14:44Ряд улиц в Москве перекроют 20 июля из-за митинга14:44В Москве оценили, как шатается кресло под главой Крыма14:37Кто станет членом Совета Федерации от Калмыкии14:31Кремль рассказал о возможности личной встречи Путина и Зеленского14:28Более 50 кандидатов партии «Зеленых» будут участвовать в выборах в парламент КБР14:25Около 50% украинцев готовы поддержать партию Зеленского на выборах14:24Певица Цыганова подала документы для участия в выборах в Госдуму14:20Систему электронного голосования в Москве повторно протестируют 23 июля14:04Члена КПРФ оштрафовали за митинг против снятия партии с выборов в КЧР13:58ЕР регистрирует кандидатов на выборах депутатов Волгоградской облдумы13:54Второе солнце: как мурманский губернатор хочет победить полярную ночь13:46На муниципальные выборы в Пермском крае выдвинулись 1244 кандидата13:45
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 9 будет