Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Квизер - социология онлайнГосдума - база АПМ победителейПодборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
05 августа, 18:52

Как изменился формат городской власти и что тому причина

Фото с сайта: wikipedia.org
Профессор Нижегородского института управления, филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы Андрей Дахин (РАНХиГС) рассказал «PolitBook» о том, как изменился формат городской власти и что служит этому причиной.

- Андрей Васильевич, городская власть сегодня. Как бы Вы могли ее описать?

- Изменения в городской власти последнего времени связаны с тем, что она стала менее единоличной. До этого у нас было так называемое двуглавое управление в городе, которое оставило после себя специфическое размытое восприятие, когда не понятно, кто же в городе главный – глава города или руководитель городской Думы… Несмотря на то что с двуглавой системой мы расстались, шлейф размытости, такого неединоличного формата управления, так пока и остался. Поэтому на сегодняшний день восприятие городского управления остается в зоне общественной размытости.

- Изменилось ли что-то после того, как поменялся глава города?

- Да, функционально глава города – сильная фигура, которая концентрирует у себя все рычаги управления. Однако одноглавая система городского управления пока не установилась и смена главы города скорее поддерживает эту размытость. При этом следует иметь в виду, что на протяжении большого количества лет у нас не было прямых всенародных выборов мэра города. Поэтому персональное восприятие власти ослаблено еще и в связи с этим

- Можно ли сказать, что восприятие городской власти пока еще остается размытым?

- Восприятие городской власти сегодня находится в расфокусированном состоянии, и в этом плане какой-то интерес к ней, ее общественная популярность снижены, потому что нет точного и опознаваемого ее образа. Длинные традиции городского управления при этом связаны именно с выборной фигурой главы города. В этом плане, мне кажется, восприятие городской власти находится в состоянии неопределенности. Ее, может быть, даже не замечают: нет ясного образа, к которому общественность могла бы апеллировать.

Что касается отношений городской власти с региональным центром – это своя давняя история. Есть интуитивное понимание, что эти два центра власти должны между собой взаимодействовать, потому что в противном случае (и мы тоже это видели) возникают конфликтные ситуации, которые порождают некие стопперы в повседневном управлении и ухудшение всех процедур хозяйственного управления в городе.

- Как, по-вашему мнению, понимает эту структуру обычный горожанин?

- Мне кажется, что интуитивно общественное мнение понимает: определенное взаимодействие должно существовать, городская власть работает в формате, который задается на более высоком уровне, властью областной, и такое положение дел, на мой взгляд, не является существенным фактором, который как-то дезориентирует восприятие городской власти. Не думаю, что обычный горожанин четко понимает, какие вопросы городской жизни тяготеют к зоне ответственности губернатора, а какие - к зоне ответственности мэра.
Печать
Президент Чехии назначил нового министра здравоохранения19:09Госдума 22 сентября рассмотрит поправки в Налоговый кодекс,19:02Премьер Белоруссии: Внешние силы продолжают оказывать давление18:33В Петербурге проведут туристическую промо-кампанию18:26В общественном транспорте в Севастополе будут раздавать маски18:14Выборы-2020 выявили истинную суть «умного голосования»17:45Выборы-2021: три дня на Госдуму17:38Как Порошенко рассчитывает на короткую память избирателей17:37В Тамбовской области состоялась инаугурация губернатора17:15Текслер контролирует строительство инфекционной больницы17:11Коми: не время для «мечт»16:58Более 60% итальянцев - за сокращение числа парламентариев16:55Власти Чувашии не планируют вводить карантин в регионе16:27Режим ПГ из-за COVID-19 в Севастополе продлили до 31 октября16:20Выборы 20 сентября: итоги голосования16:19Офис белорусской оппозиции могут открыть в Европарламенте16:11В Совете Федерации определяли источники финансирования реновации16:06Законопроект о ветхом жилье начали разрабатывать в Думе16:02Новым постпредом Ингушетии при президенте РФ стал Оздоев15:52Отчет об исполнении бюджета ПФР за 2019 год одобрен15:51В Петербурге появится радиологический центр за 4 млрд. рублей15:45Ушел в отставку министр экологии Алтайского края Попрядухин15:42Партия "Россия будущего" ликвидирована15:35Швейцария: акция протеста экоактивистов в центре Берна15:20Атомоход "Арктика" проекта 22220 готов к переходу в Мурманск15:11Почему ЕДГ не укрепил позиции Хасикова в Калмыкии14:59Петиция об отставке президента Украины: реакция Зеленского14:51Путин: WorldSkills формирует уважение к человеку труда14:40
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 2 будет

Архив
«    Сентябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930